各乡镇人民政府，县各部、委、办、局和各人民团体，各企事业单位:

　　《多伦县今冬明春“护生”专项行动实施方案》已经政府同意，现印发给你们，请按照要求认真贯彻执行。

　　附件：多伦县今冬明春“护生”专项行动实施方案

　　2016年10月31日

附件

多伦县今冬明春“护生”专项行动实施方案

　　为严厉打击破坏野生动物资源行为，推进全县生态文明建设。根据《中华人民共和国野生动物保护法》等法律规定要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　通过开展打击破坏野生动物资源专项行动，严厉打击非法猎捕、杀害、收购、出售、加工、食用野生动物等行为，形成保护野生动物资源的长效管理机制，在全社会营造爱护野生动物的良好氛围，逐步树立起正确的生态观念，全面促进人与自然和谐发展。

　　二、工作目标

　　（一）通过集中行动，坚决遏制破坏野生动物资源违法犯罪势头，维护我县来之不易的生态建设与保护成果。

　　（二）加大对《野生动物保护法》等法律法规宣传力度，做到家喻户晓。通过宣传教育，提高全社会依法保护野生动物资源的自觉性和积极性，形成全社会自觉抵制破坏野生动物资源违法犯罪活动的浓厚氛围。

　　（三）严格落实野生动物保护责任，建立健全保护措施与长效管护机制。

　　三、工作重点

　　（一）重点打击违法犯罪行为

　　1.利用投毒、网捕、枪击、下套等手段，非法猎捕、杀害野生动物的行为。

　　2.非法收购、出售野生动物及其制品，非法加工、经营、利用野生动物的行为。

　　3.利用网络、运输工具、邮寄等流通渠道，非法运输野生动物及其制品的行为。

　　（二）重点打击整治场所

　　1.野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源破坏严重的区域。

　　2.集贸市场、驯养繁殖场、旅游产品销售场所。

　　3.特色饭店、餐馆等餐饮场所，非法加工、经营、利用野生动物的窝点。

　　4.车站等重要部位，野生动物及其制品的重点运输路线和交通要道。

　　（三）重点打击的区域

　　大自然保护区，水库、湖泊、湿地，旅游景区景点，重点生态工程保护区、封育区等区域。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传动员阶段（2016年10月25日—10月31日）

　　召开多伦县今冬明春“护生”专项行动动员会议，部署工作任务，明确责任分工。通过召开会议、广播电视、手机短信、政务网站、微信微博等宣传平台，大力宣传打击破坏野生动物专项行动的目的、意义，做到家喻户晓，营造全县干部群众高度重视、积极参与的工作氛围。

　　（二）集中整治阶段（2016年11月1日—5月20日）

　　1.2016年10月28日—11月20日。由林业局牵头，森林公安局、环保局配合开展过境候鸟保护工作，进一步加强我县境内候鸟迁徙重点地区的巡护检查力度，做到不留死角。

　　2.2016年11月1日—11月10日。由食药工商监督局牵头，公安局、森林公安局配合清查集贸市场、花鸟市场、饭店、餐馆、县域内的大小冷库等极易发生野生动物及其制品交易的场所，对非法加工、出售野生动物及制品的违法犯罪行为予以严惩。

　　3.今冬明春，由多伦县林业局对候鸟迁徙到县域内的情况进行摸排，摸清我县境内野生动物分布情况及候鸟迁徙情况，进一步明确巡护和看守重点地区，对全县重点地区增设管护力量，有效防止非法猎捕野生动物案件的发生。

　　4、森林公安局牵头，公安局配合对涉嫌非法使用枪支狩猎的案件予以重点打击，在涉枪案件的侦办过程中，森林公安与公安局密切配合，集中警力，加大执法力度，及时查处一批涉枪打猎的恶性案件，抓捕一批违法犯罪人员。

　　（三）总结巩固阶段（2017年5月21日—5月31日）

　　各乡镇、各责任部门对本次专项行动进行认真总结，总结工作经验，查找问题和不足，提出保护野生动物存在的问题及好的方法，以便进一步做好野生动物的保护工作。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。为确保专项行动顺利开展，取得成效，成立领导小组，责成人员如下：

　　组  长：杨建军  副县长

　　成  员：薛树彬  政府办副主任

　　范金秋  林业局局长

　　宋喜武  农牧业和生态保护局局长

　　岳金栋  水利局局长

　　刘  涛  环保局局长

　　刘守峰  食药工商质监局局长

　　戚建设  公安局副局长

　　马  铭  森林公安局局长

　　田  欣  多伦诺尔镇镇长

　　侯利军  大北沟镇镇长

　　李福海  大河口乡乡长

　　郭宝峰  蔡木山乡乡长

　　张立新  西干沟乡乡长

　　领导小组下设办公室，办公室设在森林公安局，办公室主任：马铭（兼）。领导小组办公室负责专项行动的日常协调、信息总结上报等工作。

　　（二）加大宣传力度。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体向全社会广泛宣传，通过宣传使保护野生动物的重要性深入人心，构建良好的群众基础，营造全社会爱护野生动物的良好氛围。

　　（三）建立举报奖励制度。群众举报不法份子非法猎捕、贩卖野生保护动物的违法犯罪行为，一经查实，根据案件性质给予奖励2000-20000元，举报电话：0479-4529731、13947917606、13947943893。

　　（四）加大巡查力度。在候鸟大迁徙时，林业主管部门要在重点地区内临时增设管护人员，昼夜巡护，做到重点区域有人看管。对野生动物栖息重点区域，森林公安局要加大巡查检查力度。

　　（五）建立联动机制。公安局要安排治安、交警、刑警等警力，做好与森林公安干警的配合工作，保障各治安卡口的监控系统正常使用，掌握出入车辆等监控信息，充分发挥治安卡口作用，切断非法运输通道。

　　（六）建立责任追究制度。各乡镇、各部门要切实履行好保护野生动工作职责，对保护工作开展不利的乡镇和部门将进行追责。对于公职人员参与非法捕杀、盗猎野生动物案件，或给犯罪分子通风报信、说情等情况，将由监察部门从严、从重处理。